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采矿权审批事项依据、程序、要件和时限
作者: 来源: 点击数: 更新时间:2013-12-06

  县国土资源局行政许可项目指南

  事项名称

  采矿权的许可

  事项类别

  行政许可事项

  办事依据

  1、《行政审批项目设定行政许可的决定》

  2、《中华人民共和国矿产资源法》

  3、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》

  4、《矿产资源开采登记管理办法》

  5、《探矿权采矿权转让管理办法》

  6、《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)》

  7、《湖南省矿产资源管理条例》

  受理机构

  娱乐场注册送礼金  (矿产开发股承办)

  决定机构

  娱乐场注册送礼金、上级业务主管部门

  办理条件

  一、采矿权新立办理条件

  (一)开办国有矿山企业,除应当具备有关法律、法规规定的条件外,并应当具备下列条件:

  1、有供矿山建设使用的矿产勘查报告;

  2、有矿山建设项目的可行性研究报告(含资源利用方案和矿山环境影响报告);

  3、有确定的矿区范围和开采范围;

  4、有矿山设计;

  5、有相应的生产技术条件。

  办理条件

  (二)申请开办集体所有制矿山企业或者私营矿山企业,除应当具备有关法律、法规规定的条件外,并应当具备下列条件:

  1、有供矿山建设使用的与开采规模相适应的矿产勘查资料;

  2、有经过批准的无争议的开采范围;

  3、有与所建矿山规模相适应的资金、设备和技术人员;

  4、有与所建矿山规模相适应的,符合国家产业政策和技术规范的可行性研究报告、矿山设计或者开采方案;

  5、矿长具有矿山生产、安全管理和环境保护的基本知识。

  (三)申请个体采矿应当具备下列条件:

  1、有经过批准的无争议的开采范围;

  2、有与采矿规模相适应的资金、设备和技术人员;

  3、有相应的矿产勘查资料和经批准的开采方案。

  4、有必要的安全生产条件和环境保护措施。

  二、采矿权延续办理条件

  1、取得有合法采矿权;

  2、原采矿许可证有效期内采矿权价款、采矿权使用费和矿产资源补偿费无拖欠;

  3、有经过评审的矿山储量核实报告;

  办理条件

  4、法律、法规、规章及规范性文件规定的其他条件。

  三、采矿权变更登记办理条件

  1、矿区范围、主开采矿种、开采方式、矿山企业名称等发生变更,经依法转让采矿权的;

  2、已缴清矿权价款和使用费;

  3、通过评审的矿山储量核实报告;

  4、法律、法规、规章及规范性文件规定的其他条件。

  申请材料

  一、采矿权新立需要提交的资料

  1、采矿权申请报告、采矿权申请登记书、矿区范围图及批复文件。

  2、划定矿区范围内占用矿产资源储量报告及评审备案书。

  3、矿产资源开发利用方案。

  4、矿山地质环境影响评价报告及评审意见。

  5、开采矿产资源的环境影响评价报告及环保部门意见。

  6、采矿权评估报告及确认书。

  7、依法设立企业的批准文件。

  8、企业法人登记证明或营业执照或企业名称预登记。

  9、采矿权申请人资金、技术等资质条件的证明。

  10、安全、环保、林业等相关部门的意见;

  申请材料

  11、采矿权价款、地质环境治理备用金缴讫证明;

  12、探矿权人申请采矿权的,还需要提交勘查许可证;

  13、探矿权经转让取得的,还需要提交转让的相关证明材料。

  14、申请开采矿泉水、地热水的,还需要提供水利部门提供的取水许可证。

  15、申请开采金矿的,还需提供黄金生产管理部门出具的相关证明。

  16、在河道、航道内开采矿产资源的,还需提供河道、航道主管部门出具的意见。

  17、采矿权登记管理机关规定提交的其它材料。

  注:上述资料中,除第一项需提供原件外,其余资料均需提供原件及复印件。

  二、采矿权延续需要提交的资料

  1、申请办理采矿许可证延续登记的报告、采矿权延续申请登记书;

  2、井上下对照图、采掘工程平面图(都应标上矿区范围,比例尺1:1000或1:5000);

  3、企业法定代表人证明、工商营业执照复印件(验原件,交复印件);

  4、当年或上一年度资源储量检测报告及其评审备案书;

  5、矿山地质环境治理备用金缴纳证明;

  申请材料

  6、地质环境影响评估报告及其评审认定书;

  7、矿产资源开发利用方案及其评审意见(在矿山设计服务年限内,如生产规模未变,只提交原评审意见);

  8、采矿权评估报告及采矿权评估备案书(在矿山设计服务年限内只提交原评估备案书);

  9、采矿许可证正、副本原件;

  10、有关费用缴纳凭证;

  11、安全生产监督管理部门意见;

  12、环保部门意见;

  13、登记管理机关规定提交的其它资料;

  14、所有申请资料的电子文档案卷(光盘)。

  三、采矿权变更登记需要提交的资料

  (一)主要开采矿种变更登记应提交的申请资料:

  1、申请人申请变更主要开采矿种的报告;

  2、地勘单位出具的矿种变更情况报告;

  3、企业法定代表人证明;

  4、采矿权变更申请登记书;

  5、矿山地质环境治理备用金缴纳证明;

  6、矿产资源储量报告及评审备案书;

  7、开发利用方案及评审意见;

  8、矿山地质环境影响评价报告及评审意见;

  申请材料

  9、采矿权价款评估报告及其评估备案书;

  10、采矿许可证正、副本原件;

  11、安全生产监督管理部门意见;

  12、环保部门意见;

  13、井上下对照图、采掘工程平面图(都应标上矿区范围);

  14、登记管理机关规定提交的其它资料;

  15、所有申请资料的电子文档案卷(光盘)。

  (二)开采方式变更登记应提交的申请资料:

  1、采矿权人申请变更开采方式的报告;

  2、企业法定代表人证明;

  3、采矿权变更申请登记书;

  4、采矿许可证正、副本原件;

  5、矿产资源开发利用方案及评审意见;

  6、矿山地质环境治理备用金缴纳证明;

  7、地质环境影响评估报告及其评审认定书;

  8、安全生产监督管理部门意见;

  9、环保部门意见;

  10、登记管理机关规定提交的其它资料;

  11、所有申请资料的电子文档案卷(光盘)。

  (三)变更矿山企业名称登记应提交申请资料:

  1、采矿权人申请变更矿山企业名称的报告;

  申请材料

  2、企业法定代表人证明;

  3、采矿权变更申请登记书;

  4、工商管理机关变更后的营业执照或企业名称预先核准登记通知书;

  5、采矿许可证正、副本原件;

  6、登记管理机关规定提交的其它资料;

  7、所有申请资料的电子文档案卷(光盘)。

  (四)采矿许可证矿区范围变更登记发证应提交的申请资料

  1、采矿许可证登记发证机关批准的矿区范围调整批复;

  2、采矿权变更申请登记书;

  3、变更后的矿区范围图(井上下对照图)、采掘平面图;

  4、资源储量评估报告及其评审备案书;

  5、矿山地质环境治理备用金缴纳证明;

  6、地质环境影响评估报告及其评审认定书;

  7、矿产资源开发利用方案及其评审意见;

  8、采矿权价款评估报告及其评估备案书;

  9、企业法定代表人证明及工商营业执照;

  10、采矿许可证正、副本原件;

  11、安全生产监督管理部门意见;

  12、环保部门意见;

  13、缴费凭证复印件;

  14、登记管理机关规定提交的其它资料;

  申请材料

  15、所有申请资料的电子文档案卷(光盘)。

  (五)申请竞买人提供的资料

  法定代表或委托代理人身份证复印件(竞买人为个人的只须提供复印件,验原件),联合竞买的还应提交联合竞买合同及其他相关证明。

  办理程序

  一、采矿权新立办理程序

  1、采矿权申请人向县国土资源局提出申请;

  2、县国土资源局自收到采矿权申请后,由局分管矿产开发的领导签字,同意后,组织矿产开发、储量、规划、地环等相关股室人员去实地查看,并由矿产开发股提出书面意见,提交局矿产资源领导小组会审;

  3、矿产资源领导小组会审后,40日内书面作出受理或者不予受理决定;

  4、报县政府分管领导审批;

  5、县政府批复后,划定矿区范围,由环保、安全生产管理等相关部门及本局相关股室签署审查意见,委托资质单位编制储量报告、开发利用方案、地质环境影响评价报告。经矿产资源招拍挂领导小组研究(开采规模、出让年限、出让方式、出让底价等)后,按程序进行采矿权公开招标拍卖挂牌;

  6、与采矿权买受人签订《采矿权出让合同》;收缴采矿权价款、地质环境治理备用金、

  办理程序

  采矿权使用费和采矿登记费等费用;采矿权买受人提交采矿登记资料,办理登记手续(30日内);

  7、颁发采矿许可证;

  8、将发证情况通知有关部门、乡镇、中心所。

  二、采矿权延续办理程序

  1、申请人向县国土资源局提交延续申请报告;

  2、由局矿产开发股负责对资料进行初步审查,在五个工作日内作出是否受理决定,对资料齐全、符合要求者,予以受理;不符合条件者,说明理由,资料退回或限期完善;对决定受理的申请,由矿产开发股到实地调查核实情况,地环、执法监察大队等相关股室进行会签,矿产开发股进行审查,主管局长审核,局长审批;

  3、自收到申报材料后20日内作出准予或不予批准采矿权的决定;

  4、对同意办理登记的,通知采矿权人交纳有关费用后,办理采矿权延续登记;不同意登记的,说明理由,将申请资料退回,并书面告知申请人不予受理的理由;

  5、将发证情况通知有关部门,乡镇、中心所。

  办理程序

  三、采矿变更登记办理程序

  1、申请人向县国土资源局提交变更申请报告;

  2、由局矿产开发股负责对资料进行初步审查,在五个工作日内作出是否受理决定,对资料齐全、符合要求者,予以受理;不符合条件者,说明理由,资料退回或限期完善;对决定受理的申请,由矿产开发股到实地调查核实情况,地环、执法监察大队等相关股室进行会签,矿产开发股进行审查,主管局长审核,局长审批;

  3、自收到申报材料齐全后二十日内作出准予或不予批准采矿权的决定;

  4、对同意办理登记的,通知采矿权人交纳有关费用后,办理采矿权变更登记;不同意登记的,说明理由,将申请资料退回;

  5、将发证情况通知有关部门,乡镇、中心所。

  办理期限

  新立:交易成功转矿产开发股收件后30日

  延续、变更:收件后20日

  收费情况

  一、采矿登记费:1、新办矿山500元(大型)、300元(中型)、200元(小型);2、延续、变更矿山100元。

  二、采矿权使用费:1000元/平方公里

  三、采矿权价格:按有资质的评估机构进行评估后核定缴纳

  收费依据

  1、《中华人民共和国矿产资源法》

  2、《矿产资源开采登记管理办法》

  3、《国家物价局、财政部关于发布中央管理的地矿系统行政事业性收费项目及标准的通知》(〔1992〕价费字251号)

  监督检查

  桑植县人民政府、局监察室

  咨询渠道

  0744-6237503

  责任追究

  1、《行政诉讼法》

  2、《湖南省行政程序规定》

  3、《违反土地管理规定行为处分办法》

  4、《湖南省违反矿产资源管理规定责任追究办法》

  办公时间及地址

  办公时间:周一到周五(法定节假日除外)

  上午8:00—12:00  下午:冬季:2:30—5:30                            夏季:3:00—6:00

  办公地点:澧源镇南门峪

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